11月12日，從銀保監(jiān)會獲悉，近年來在支持國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略方面，銀保監(jiān)會推進多項舉措落地，點明銀行保險業(yè)服務區(qū)域發(fā)展的基本方向。
京津冀協(xié)同發(fā)展
三季度末，轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)為京津冀協(xié)同發(fā)展提供融資約6900億元，同比增長18%，提供保險保障近5.7萬億元，同比增長42%。
一是推動京津冀金融市場一體化。銀保監(jiān)會引導銀行機構(gòu)圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展探索聯(lián)合工作機制，開展多領(lǐng)域、全方位合作，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨機構(gòu)對接。二是推進非首都功能疏解。三是支持雄安新區(qū)和北京城市副中心建設。銀保監(jiān)會在推動交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移、扶貧開發(fā)、水資源有效利用和保護、縣城城鎮(zhèn)建設、農(nóng)村路網(wǎng)建設等重點領(lǐng)域，積極發(fā)揮金融功能，提供融資保障。
長江經(jīng)濟帶和黃河流域高質(zhì)量發(fā)展
一是探索建立綠色信貸的激勵約束機制。銀保監(jiān)會引導銀行機構(gòu)壓降高污染、高耗能企業(yè)信貸，加大對節(jié)能環(huán)保企業(yè)的支持力度。支持銀行將企業(yè)環(huán)保信用評級評分結(jié)果作為提供信貸支持和貸款定價的依據(jù)。加強與地方政府合作，推動將綠色信貸考評結(jié)果作為銀行獲取財政貼息、綠色債券審批、稅收優(yōu)惠等的重要參考。
二是推動保險機構(gòu)切實發(fā)揮風險保障作用，助力長江和黃河生態(tài)環(huán)境保護。銀保監(jiān)會鼓勵保險機構(gòu)積極發(fā)展環(huán)境污染責任保險、綠色企業(yè)安全生產(chǎn)責任保險、綠色企業(yè)環(huán)保節(jié)能設備首臺（套）重大技術(shù)裝備綜合保險等綠色保險產(chǎn)品，為綠色企業(yè)和綠色項目提供風險保障。
三是督促開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)踐行宗旨，為長江經(jīng)濟帶和黃河流域綠色發(fā)展提供長期、穩(wěn)定資金支持。
長三角一體化發(fā)展
一是主動提升監(jiān)管效能，營造良好政策環(huán)境。銀保監(jiān)會加強系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動，積極謀劃金融工作。
二是推動銀行保險機構(gòu)加強規(guī)劃領(lǐng)導，引導金融資源在長三角地區(qū)合理流動、高效配置。銀保監(jiān)會支持銀行保險機構(gòu)內(nèi)設專門機構(gòu)，加強規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進長三角一體化金融服務工作有序開展。
三是支持銀行保險機構(gòu)深化體制機制改革，打造高效便捷金融服務。銀保監(jiān)會支持部分銀行對長三角相關(guān)項目實行差別化授權(quán)和管理制度，調(diào)整授信發(fā)起層級和業(yè)務審批權(quán)限，縮減審批環(huán)節(jié)，高效服務區(qū)域內(nèi)客戶。
四是引導銀行保險機構(gòu)有序開展金融合作，提升資源配置效率。
五是積極發(fā)揮上海國際金融中心輻射帶動作用，在更高水平上加快上海金融業(yè)對外開放。
海南自由貿(mào)易港
一是優(yōu)化市場準入制度。不斷推進簡政放權(quán)，減少行政審批事項，激發(fā)市場活力。目前海南部分分支機構(gòu)的設立已由原先的籌建和開業(yè)二個審批環(huán)節(jié)，精簡為備案一個環(huán)節(jié)，可以在較短時間內(nèi)完成。
二是豐富銀行保險市場主體。銀保監(jiān)會積極支持完善與海南自由貿(mào)易港相適應的金融組織體系，提升金融服務效率。
三是推進金融產(chǎn)品創(chuàng)新。引導海南銀行機構(gòu)積極參與多功能自由貿(mào)易賬戶體系建設。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈
一是謀劃相關(guān)政策措施。立足于成渝地區(qū)在“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、新時代西部大開發(fā)中的戰(zhàn)略定位，結(jié)合兩地自然稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、人才資源等方面優(yōu)勢，推動成渝金融市場互聯(lián)互通、優(yōu)化金融要素配置，提升兩地銀行業(yè)和保險業(yè)服務效能，為雙城經(jīng)濟圈建設提供支撐。
二是推進成渝地區(qū)風險聯(lián)防聯(lián)處。成渝兩地銀保監(jiān)局加強對跨區(qū)域金融市場、業(yè)務、風險和安全穩(wěn)定方面的風險評估，定期會商研判，及時識別風險，協(xié)同做好排查化解。強化應對處置，對重大突發(fā)情況和突出問題加強預警，協(xié)同化解處置，合力守住金融安全穩(wěn)定底線。
三是促進成渝地區(qū)監(jiān)管效能提升。積極推進成渝兩地金融統(tǒng)計信息、金融監(jiān)管信息、金融消費者投訴處理信息等的互通。兩地銀保監(jiān)局在市場準入、非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查等方面加強聯(lián)動和信息共享，促進監(jiān)管能力水平共同提升。
“一帶一路”
截至2020年6月末，共有11家中資銀行在29個“一帶一路”沿線國家設立了79家一級機構(gòu)，4家中資保險公司在新加坡、馬來西亞、印尼設有6家營業(yè)性機構(gòu)。監(jiān)管合作方面，銀保監(jiān)會已與37個“一帶一路”沿線國家的監(jiān)管機構(gòu)簽署了監(jiān)管合作諒解備忘錄（MOU）或監(jiān)管合作協(xié)議。
在完善海外機構(gòu)布局的同時，銀保監(jiān)會積極支持中資銀行提升境外金融產(chǎn)品和服務質(zhì)效。各家銀行在合規(guī)和風險可控的前提下不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，豐富金融服務方式，滿足多元化金融服務需求。同時，創(chuàng)新合作模式，拓展投融資來源，構(gòu)建收益共享和風險共擔的利益共同體。保險業(yè)方面，銀保監(jiān)會積極支持保險機構(gòu)加大對“一帶一路”項目投資，探索創(chuàng)新保險產(chǎn)品和服務模式，并持續(xù)發(fā)揮出口信用保險風險保障作用。
下一步，銀保監(jiān)會將繼續(xù)積極配合牽頭部委，指導中資金融機構(gòu)做好服務“一帶一路”建設的金融支持工作。一是繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進中資銀行保險機構(gòu)優(yōu)化網(wǎng)絡布局，提升金融服務覆蓋面，同時加大對外開放力度。二是鼓勵中資金融機構(gòu)加大金融合作與創(chuàng)新，不斷豐富金融產(chǎn)品和服務體系，持續(xù)提升“一帶一路”金融服務的質(zhì)量。三是配合牽頭部委做好跨境風險應對工作，并加大對中資金融機構(gòu)境外業(yè)務風險監(jiān)管力度。四是繼續(xù)深化與“一帶一路”國家金融監(jiān)管當局的跨境監(jiān)管合作，為“一帶一路”金融合作創(chuàng)造良好外部監(jiān)管環(huán)境。
粵港澳大灣區(qū)
截至2020年9月末，大灣區(qū)內(nèi)地9市銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總額25.83萬億元，同比增長15.11%；各項貸款余額16.96萬億元，同比增長17.78%。
2020年前三季度，大灣區(qū)內(nèi)地9市保險業(yè)累計實現(xiàn)保費收入3858.84億元，同比增長3.41%。
截至2020年9月末，大灣區(qū)內(nèi)地9市銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總額占全國銀行業(yè)資產(chǎn)總額的8.41%，保險業(yè)占全國的6.63%。大灣區(qū)銀行業(yè)保險業(yè)在國家金融體系的重要性日益突出，銀行保險機構(gòu)服務大灣區(qū)實體經(jīng)濟能力不斷增強。
銀保監(jiān)會近期支持粵港澳大灣區(qū)建設開展的工作主要有三個方面：一是簡政放權(quán)對外開放，促進各類要素集聚；二是推進重點項目建設，加強市場互聯(lián)互通；三是推進灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，深化金融融合創(chuàng)新。
下一步，銀保監(jiān)會將推動在大灣區(qū)內(nèi)地設立港澳保險服務中心，為在內(nèi)地居住或工作并持有的港澳保單的客戶提供人身保險和醫(yī)療保險售后服務。支持深圳建設保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，支持澳門、珠海橫琴發(fā)展租賃等特色金融業(yè)務。支持粵港澳通過加強金融合作推進海洋經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展海上保險、再保險及船舶金融等特色金融業(yè)。
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