“中國金融市場的改革，有點(diǎn)像‘三架馬車’，既要進(jìn)行匯率的改革，又要進(jìn)行體制的改革，還要進(jìn)行國際化的嘗試。所以特別重要的是，金融開放在過去二十多年里的經(jīng)驗(yàn)，我們必須要吸取。但與此同時(shí)，也必須明確進(jìn)一步開放的方向�！�10月24日，央行國際司司長朱雋在第二屆外灘金融峰會上說道。
近年來，中國金融領(lǐng)域的對外開放一直在小步快跑，外資機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和展業(yè)限制在逐步解除�！暗覀兺瑫r(shí)也認(rèn)識到了監(jiān)管者的打算和市場反饋之間的差異，聽到了一些外資行提出的有共性的建議。對我們來說，開展金融開放，要按三個原則�！敝祀h表示。
具體來看，一是公平競爭原則，開放的第一步，就是檢查外國機(jī)構(gòu)是否得到了與國內(nèi)機(jī)構(gòu)同等的待遇，即以市場為導(dǎo)向的金融開放；二是金融市場的國際化，希望未來會吸引更多國際上的金融機(jī)構(gòu)來中國經(jīng)營，促進(jìn)中國市場的競爭和創(chuàng)新力；三是更健全、合法合規(guī)的金融系統(tǒng)建設(shè)。
其中，在金融系統(tǒng)建設(shè)方面，朱雋提到，目前的開放主要聚焦在市場準(zhǔn)入上，即是對銀行、保險(xiǎn)和證券行業(yè)的市場準(zhǔn)入放開了。在此基礎(chǔ)上，接下來的金融系統(tǒng)改革的挑戰(zhàn)會更大。比如，減少對跨境資本流動的控制，以及如何增加外國金融機(jī)構(gòu)在中國金融市場上的權(quán)重，能不能更多地采納國際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等。
“這些都涉及到中國的改革，而且很多跟中國的金融市場操作有關(guān)，也和會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、法律框架，以及其他領(lǐng)域、整個行業(yè)的改進(jìn)相關(guān)�！敝祀h說。
對于未來金融開放的方向，朱雋特別提到了人民幣國際化的變化�！霸谶^去，人民幣國際化主要是市場原則，由市場來決定一切，而監(jiān)管方、政府的作用在于掃除政策領(lǐng)域的障礙，使得人民幣匯率能盡量以市場化運(yùn)作；但現(xiàn)在我們面臨著越來越復(fù)雜的國內(nèi)國際關(guān)系�！币虼�，人民幣進(jìn)一步國際化在以市場為導(dǎo)向的同時(shí)，還需要政府在促進(jìn)市場方面進(jìn)一步起到積極作用。
比如，未來央行可以在雙邊的掉期協(xié)議或其他方面促進(jìn)雙向交流和雙向貿(mào)易；進(jìn)一步深化境外市場的作用，同時(shí)，為跨境的電子化交易和支付提供公平化的市場，進(jìn)一步促進(jìn)人民幣國際化。
在此過程中，“政府可以進(jìn)一步深化金融改革，掃除現(xiàn)在還存在的各種障礙�！敝祀h說，比如放開資本市場，使得人民幣匯率更機(jī)動，以及進(jìn)行債券市場的改革，使得二級市場的流動性有所改善，創(chuàng)建一種更好的政府債券收益率等。
她進(jìn)一步稱，“總之，政府今后可以做的事情，有一張長長的名單，有很多工作要做，不僅要促進(jìn)金融市場的開放，更要促進(jìn)金融行業(yè)的改革，而金融改革跟市場準(zhǔn)入、進(jìn)一步市場放開來比，更關(guān)鍵，難度也更大�！�
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